甘肃十一选五任二遗漏查询: 為農民生產“解渴”

山東省濰坊市石埠子供銷社積極探索農民信用互助

作者: 來源:中華合作時報 發布時間:2019年05月30日  字體: 縮小 增大 繁體
 
  為切實解決聯合社社員資金使用季節集中,借款難問題,從2018年開始,山東省安丘市石埠子供銷合作社積極探索在其領辦的石埠子鎮農民專業合作社聯合社內開展信用互助試點,以更好滿足社員對小額、短期、快捷資金的需求。
 
  石埠子是中國櫻桃之鄉、草莓之鄉,石埠子供銷合作社從櫻紅櫻桃專業合作社起步,帶領2500多戶農民先后發展了大蒜、櫻桃、草莓等14個種植專業合作社,建立各種生產基地5000畝,在6個專業合作社內部開展資金互助,資金互助額達1300萬元。截至目前,共開展資金互助業務12筆,提供資金51.8萬元,建設現代化大棚11個,購買農技10臺,發展高效農業助農增收63萬元。
 
  建章立制規范發展
 
  安丘市石埠子鎮農民專業合作社聯合社,成立于2014年10月,參與信用互助社員為136人,以聯合社的形式開展信用互助,參與信用互助的社員既可以在合作社內開展信用互助,也可以在聯合社內開展信用互助。
 
  資金互助直接面對弱勢產業的農業和弱勢群體的農民,不僅市場風險高,還面臨各種自然災害的“侵襲”。從一開始聯合社按照上級要求開展試點,堅持原則,嚴格準入,逐步規范完善。
 
  為規范聯合社資金互助業務的規范運營,聯合社制定了《信用互助工作守則》《信用互助風險報告制度》《信用互助業務公示制度》等各項章程,做到有章可循,按章辦事。聯合社要求,作為聯合社的法人互助社員,參與互助的合作社均在市場監督管理局登記,具有法人資格;存續期均在2年以上,合作社注冊地均在石埠子鎮,近2年經營活動正常且連續盈利。參與互助的自然人社員要求必須具有各合作社社員資格1年以上;戶口地或經常居住地必須在石埠子鎮域內。聯合社互助社員出資總額為1000萬元,按照單個法人成員社存放互助資金不超過該合作社互助金限額的20%,單個自然人社員存放資金不超過安丘市上一年度農民人均純收入的5倍,最高不超過10萬元。
 
  建立決策機制,完善業務流程。聯合社成立資金使用評議小組,由聯合社、參與信用互助基層合作社的管理人員和社員代表組成。評議小組每年對社員的出資情況、信用狀況、資金需求和使用成本公開評議1次,對社員授信額度進行公示。每季度將互助資金的使用情況向社員列表公示。
 
  在聯合社資金互助部,有一套明確的業務流程。如需跨社開展信用互助,社員首先要填寫互助金借款申請表,向合作社的信用互助部提出申請,經合作社互助部審查后,再填寫互助金借款申請表,向聯合社信用互助部提出資金使用申請。聯合社資金評議小組在聯合社信用互助部和合作社信用互助部提供的借款調查意見的基礎上形成決議,審批同意后作為借款雙方以合作社為主體簽訂借款合同,最后由借款合作社按流程通過托管銀行將資金劃轉至借款戶。
 
  強化風險管理
 
  為了防范風險,一方面聯合社與安丘市金融辦、市供銷合作社簽訂規范運營責任書,通過每月一調度,每季一考核,對在聯合社內開展信用互助業務進行引導規范;另一方面,按照《山東省農民專業合作社信用互助試點監管細則》規定,規范有序開展互助業務,堅持著眼解決農業、農村小額分散的資金需求;堅持社員制封閉性、民主管理,不吸儲放貸、不支付固定回報,不對外投資,不以盈利為目的;堅持社員自愿、互助合作、風險自擔、社員管理、民主決策、公開透明;堅持獨立核算、規范運營、遵紀守法、誠實守信。
 
  充分調動廣大社員參與信用互助業務的積極性,聯合社統一設置賬本和會計科目進行核算,做好證件及規章制度、標識標示上墻,配備好相應的辦公設備,定期向社員公示相關信息,按月向地方金融監督管理局報送信用互助業務試點相關統計報表數據,定期報送經營情況等,及時將試點社開展信用互助業務的各項規章制度向社員進行宣傳講解。
 
  帶動發展高效農業
 
  通過資金互助部的成立,破解了農民生產的瓶頸,簡化了繁瑣的貸款程序,讓互助社社員搭上了致富的快車道。
 
  互助合作社成了農民的“草根銀行”。資金互助以農民為主體,以實體經濟為依托,立足當地產業特點,在生產、流通、服務等重點環節,發揮供銷合作社在農業生產領域中的服務功能,組織引導農民開展資金互助,提升了供銷合作社的服務能力,推動了農民專業合作社發展。
 
  實現了高效助農增收。通過開展資金互助,石埠子供銷合作社幫助農民專業合作社社員解決擴大生產、購買農資種苗、建設高效大棚等急需資金難題,幫助社員發展大蔥、大姜、櫻桃、蔬菜大棚1200多個,年助農增收300多萬元。與此同時,還帶動社員開展冬暖式大棚生產,聘請技術專家,到田間地頭舉辦技術培訓講座,幫助社員改進種植技術,推進無公害種植,分期分批對農民進行技術指導,提供測土培肥服務,產品由合作社統一收購,免除了農民后顧之憂,受到了當地農民的一致好評。
 
  (山東安丘市社供稿)
 
 
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